作者｜蕭秦

在熱播劇《掃黑風暴》播出剛結束之時，一段“濟南一美容整形機構女老板毆打顧客”的視頻在社交媒體上熱傳，被網友稱為電視劇的現實版神還原。近日，針對這起事件，警方通報了最新進展。

濟南警方通報稱，犯罪嫌疑人劉某明涉嫌非法拘禁罪，被依法刑事拘留；犯罪嫌疑人曲某、孫某笑涉嫌非法拘禁罪，被依法取保候審。案件正在進一步偵辦中。

據了解，在引起熱議的視頻中，顧客因在一家美容機構整容“失敗”后進行“維權”，遭到自稱該美容機構負責人的威脅與恐嚇。在視頻中，美容整形機構女老板稱要把維權的客戶“套上麻袋扔到濟南的街上”，“我會讓你活著離開濟南嗎？”。

據悉，該整形機構曾在其官方微博上發布《聲明》，其中提到，劉某明承認存在不妥言行并表示深刻道歉”“積極改正”，指控視頻中“所謂受害者”是“專業醫鬧團伙成員”。

而被打當事人則在其微博稱，不是醫鬧，只去過2次濟南。

天眼查顯示，涉案機構喜悅整形全稱為“山東沃德喜悅醫療美容有限責任公司”，于2019年11月27日成立，法定代表人為劉某明。該機構的經營范圍包括美容醫院服務；美容服務；醫療器械的研發及銷售；儀器儀表的銷售、技術服務；生物技術、醫療科技的技術開發等。

中國青年報分析稱，該醫療機構可能并不具備醫美資質。根據相關文件，設立美容機構應當經衛生行政部門許可，未取得醫療機構衛生許可證，并經登記機構審核，不得開展醫療美容服務。而該機構經營范圍并不包括整形外科、美容外科等。

另據極目新聞、北青等多家媒體報道，目前門店招牌已摘除，并有多名顧客上門維權。

醫美領域違法違規現象頻發

《掃黑風暴》中的“美麗貸”，在現實中也有著原型，據了解，醫美領域的“醫美貸”這類亂象，在近年來也迎來了嚴打。

2019年2月，深圳市衛健委印發《深圳市進一步加強醫療機構監管及整頓規范醫療服務市場秩序專項整治方案的通知》，通知指出，嚴禁醫療美容醫療機構違規介入消費者“醫美貸”等消費類貸款的行為。

醫療美容機構不得向任何商業銀行和金融機構推薦消費者通過消費者貸款方式開展醫療美容項目；醫療美容機構在接受消費者貸款過程中發現可疑非法貸款行為的要及時向轄區公安部門報案并將線索報市衛健委掃黑除惡辦。

就在今年的9月7日，河南省鄭州市惠濟區人民法院審結一起以整容后能獲得高薪工作為“餌”的詐騙案，被告人康某因犯詐騙罪，被判處有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣五萬元。

而近期，武漢警方偵破該市首起醫美詐騙案，抓獲美容醫院出資人朱某等犯罪嫌疑人20人。據報道，該犯罪團伙在不到一年時間，通過“免費美容”詐騙近千萬元。

今年4月，上海二中院審結了一起醫美特大詐騙案，犯罪嫌疑人與上海兩家美容公司合謀達成“協議”為其招攬整容客戶，最終有10人被判處10年以上有期徒刑。2020年8月，北京警方查處了10余個“招工美容貸”詐騙團伙，刑拘123人，其中有63人是醫療美容機構工作人員。

一方面是亂象叢生，另一方面，醫美領域也常有發生醫療事故導致求美者受到嚴重損害的事見諸報端。

今年7月中旬，杭州女網紅小冉因醫美抽脂填充手術全身感染造成多器官衰竭不幸離世。杭州衛健委通報稱，這是一起醫療事故，美容醫院存在術前缺乏認識、術中操作不當、術后觀察處理不及時等過錯，與患者死亡存在因果關系，承擔全部責任，并已作出賠償。涉事醫院被警告和罰款，停業整改，負有責任的醫務人員還將被進一步處理。

《看醫界》梳理衛健委綜合監管局公布的2019年醫療美容違法違規十大典型案件發現，違法違規案例涉及上海、廣東、陜西、山東、湖南、浙江等地區醫美機構。

而被通報的醫美違法違規重災區，集中在未取得《醫療機構執業許可證》執業、診療活動超范圍執業、使用非衛生技術人員手術等方面。不少醫療機構被給予其警告、罰款人民幣和吊銷《醫療機構執業許可證》的行政處罰。

重拳出擊，醫美市場將逐步規范

據了解，自2017年以來，醫美相關的整治行動連續進行多年，為優化醫療美容市場秩序，僅在2019年出臺了11份醫美監管相關的全國性文件。2020年4月17日，國家衛健委等八部門發布了《關于進一步加強醫療美容綜合監管執法的通知》，從醫療美容機構自我管理、行業組織自律、政府監管、社會監管四個方面加強監管。

今年更是掀起一輪醫美行業整頓潮。

國家衛健委、網信辦、公安廳等8部門于2021年5月28日聯合印發的《打擊非法醫療美容服務專項整治工作方案》表明，嚴厲打擊非法開展醫療美容相關活動的行為；嚴格規范醫療美容服務行為；嚴厲打擊非法制售藥品醫療器械行為；嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。聯合制度和監管，遏制醫美行業亂象。

國家衛生健康委、中央網信辦等多部門發布《關于印發打擊非法醫療美容服務專項整治工作方案的通知》，決定于2021年6月-12月開展專項整治，重點打擊違規醫美服務，以及醫美廣告“制造容貌焦慮”的行為。

東興證券認為，目前監管對醫美亂象的整治決心較大，若目前已實施的針對性整治措施效果不及預期，則未來可能出現面向全行業的監管政策，廣告和互聯網信息、價格透明度、投融資、產品審批等方面或仍存在進一步的政策風險。

而目前已實施的監管政策影響主要集中于下游的終端消費，短期或將對行業供需兩側產生一定影響。需求端將受到廣告、醫美貸相關整治沖擊，供給端非正規機構將成為整治重點，行業整體規模可能出現一定萎縮。

但長期看，隨著非正規機構和產品出清，行業供給端集中度有望加速提升，利好頭部機構。同時，監管規范化的過程，也是對消費者進行合規產品教育的過程，健康有序、信息透明的醫美市場，更容易激發群眾的消費信心，有望推動行業長期實現良性擴容。

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